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江苏官员受贿百万 为省钱坐公交下乡买豆制品

文学巨匠巴尔扎克笔下[爱 的拼音:ài]钱如命的“葛朗台”,给很多人留下了深刻的印象。镇江市民防局原局长朱冬生就是个“葛朗[台式 的拼音:tái shì]”的贪官,他一方面节俭至极,宁可坐2个多小时的公交到[乡下 的拼音:xiāng xià]去买豆制品;另一方面,他又把持审批权,大肆受贿195万多元。

最近,朱冬生被镇江市中级法院以受贿罪判刑11年,并处没收[[财产 的英 文:fortune] 的英 文:property]50万元。日前,侦办此案的检察机关披露了这个“贪官葛朗台”的真面目。 通讯员 顾小伟 骅骝 扬子晚报全媒体[记者 的拼音:jì zhě] 于英杰

葛朗台

曾靠打零工为生“摔跤都要抓把泥”

现年59岁的朱冬生,中等个头,一副精明能干的模样。他幼年时[父母 的英 文:Parental]离异,由祖父母养大■土蜂蜜招商加盟■。为了糊口,和哥哥曾在村里替人打零工生活,“在马路上跌个跟头都恨不得抓把泥回家〖土蜂蜜星级酒店〗。”朱冬生在案发后形容当时的窘迫。但生活的艰难磨砺,有时也是一笔财富。朱冬生中专[毕业 的英 文:finishes]在自来水厂做了10年工人后,进入纪委[工作 的英 文:work]。此后,在公用事业[管理 的英 文:managing]局、房产局、人防办公室、民防局,高居“一把手”15年。

“没有官架子。”这是下属和同事对朱冬生的评价,但里面别有意味。朱冬生迷上了打麻将,身边的工程老板围绕,打麻将就是送他钱,朱冬生“手气”就没不好过。每次几千块进账,谁输给[自己 的拼音:zì jǐ]多少钱,朱冬生都记得清清楚楚。

为省油钱不开车 对自己都小气到家

镇江市宝堰镇生产的豆制品物美价廉,名气[很大 的拼音:的JJ],朱冬生一家都爱吃。他每次去买,宁可坐2个多小时的公交车颠簸上30多公里,也不肯开车去,原因是他算了笔账——如果开车,来回的油钱加上车辆损耗,“不划算”。

审讯中,检察官发现,朱冬生家属给他送的两件换洗衣服,衣服都掉色严重,[而且 的拼音:ér qiě]领子都磨得毛边开线,“朱冬生确实吝俭到了极致,对自己都小气到家。”

检察官发现,他是个颇有[天赋 的拼音:tiān fù]的“商人”。从出租门面店,到开办香烟店、网吧、彩[票 的英 文:ticket]站、制鞋厂,再到投资房地产,他经营的“[业务 的拼音:yè wù]”很广泛。“2000年时房价还不高,他果断出手在镇江小米山、东门各买一套门面房。”

大贪官

[开发 的英 文:developing]商送“心意”,缓缴人防[建设 的拼音:jiàn shè]

朱冬生主政的10年,正是民防职能与市场开发逐渐融合的阶段。地下民防工程审核与易地建设费的收缴,是朱冬生交易的筹码之一。

根据法律规定,民用建筑在建设时必须建设防空设施,也就是地下人防工程,平常看到的各种地下停车场就属于这个范畴。开发商在建设完成后,由民防局决定能否通过验收,这决定了房产能否及时开盘。如果开发商没有条件建设人防设施,则按每平方米30元的标准,以总建筑面积测算,缴纳防空地下室易地建设费,用于择地另建。[如何 的拼音:rú hé]能通过验收顺利开盘,又缓缴易地建设费,盘活资金,都得仰仗朱冬生。

2007年,富源房地产开发公司开发“学林雅郡”项目,资金周转紧张,总经理陈某带上缓缴人防建设费的材料来到朱冬生办公室,留下“心意”5万元现金。朱冬生大笔一挥,同意缓缴。于是从2007年[开始 的英 文:appeared],陈某每年[春节 的拼音:chuanjie]都会“孝敬”朱冬生,送上2000元的[购物 的拼音:gòu wù]卡以及香烟等礼物。

从2007年到2013年,朱冬生先后同意32家房产公司办理“缓缴人防易地建设费”,共计受贿24万元。

“孝敬”10万,他就敢改竞标标准

工程由谁承建,是朱冬生另一个交易手段。人防工程[主要 的英 文:main]集中在地下取土、打桩、浇灌混凝土,技术含量并不高。而且,人防工程是专款专用,且回款及时。工程老板都眼热不已。

朱冬生有一个[重要 的拼音:zhòng yào]的“掮客”刘海。刘海是个体包工头,没有施工资质,也没有正儿八经的施工队伍,经常挂靠在[其他 的拼音:qí tā]工程公司下面捡些基桩的零活。当朱冬生还是普通干部时,刘海就和他是关系热络的牌友,经常凑在[一起 的英 文:with]搓麻。朱冬生甚至还在镇江的老北门给刘海租了两层的门面房,一楼用来办公,二楼就是他们一起打麻将的地方。

可别小看这里,[一些 的英 文:some]人防工程常常在此一锤定音。天龙建筑公司就是[这样 的英 文:then]中标的。2013年2月的[一次 的拼音:yī cì]牌局上,该公司副总经理吴立听说大市口地下工程招标,便向朱冬生表示想承包工程。此时朱冬生手气正旺,满口答应。

不巧的是,2013年1月镇江市政府新出台规定:要在原来的商务标、技术标的基础上增加信誉标,可吴立的公司信誉标分数不够。朱冬生开门见山地表示,要让吴立来做该项工程,既然不符合新标准,那就用原来的旧标准,把招投标的评分模式改改。就这样,在朱冬生强势要求下,吴立公司就按旧的招投标标准竞标,毫无悬念地中标[成功 的英 文:走上人生巅峰]。事后,吴立“孝敬”了朱冬生10万现金。

50万一拿,漏水工程都能通过验收

人防工程审计、决算的审批权,是朱冬生的第三个交易筹码。

2013年初,镇江一家基桩公司成功中标东吴路地下人防工程。进入6月,大市口与斜桥街连通工程[发生 的英 文:occasionally occurred]漏水事故,朱冬生赶忙奔赴现场调查,发现是施工方偷工减料,把暗墩桩打少了,吓得朱冬生赶紧在工地附近的小旅馆蹲点住下,日夜监工,用他的话说“这是掉脑袋的事”。

风险排除后,朱冬生火冒三丈,教训工程经理李峰,表示要扣工钱。李峰一听要扣钱,赶紧找来刘海商议。果然,刘海从中游说,[希望 的英 文:hope]“从宽发落”,并奉上25万元现金。朱冬生当即心情舒畅,就此放了李峰一马。

2013年10月,李峰的工程进入决算、审计环节,再次委托刘海送给朱冬生25万元现金。果然,李峰工程顺利通过验收,工程款[不仅 的英 文:not only]没有扣罚,[反而 的拼音:fǎn ér]如期全额支付。

东窗事发

神秘银行卡里 有建筑公司汇的10万

2014年8月,镇江市人民检察院接到举报,镇江市民防局局长朱冬生在工程招标中收受贿赂,迅速展开初查。检察官针对朱冬生的财务状况进行前期摸查,很快一张尾号为“8515”的银行卡浮出水面。

尾号“8515”的银行卡,是以朱冬生的哥哥名义办理的,但有一笔天龙建筑公司财务会计汇入10万元现金的存款[记录 的英 文:Record]赫然在目。检察官怀疑,朱冬生用哥哥的卡收受贿赂,掩人耳目。

天龙建筑公司副总吴立,曾孝敬朱冬生10万元,这笔钱就存在这张卡里。检察官追踪发现,当天给“8515”银行卡存入现金的人,不是天龙公司的会计,而是朱冬生的妻子。因其妻当天忘记带身份证,遂将“招领处”遗失的身份证借来使用,而这个身份证的主人竟是天龙公司的会计。更加巧合的是,检察官追查得知,吴立虽不曾通过会计汇款给朱冬生,却有将10万元现金送给朱冬生的犯罪事实。检察官提到这个细节,无不拍案称奇。这个插曲更让朱冬生深信,法网恢恢。

“8515”银行卡其实还有蹊跷。个体包工头王刚在陪朱冬生打麻将时,听说他要卖掉江山名洲的房子,毫不犹豫地以高出市价40万的[价格 的英 文:Prices]买下。[不久 的拼音:bù jiǔ],王刚尝到“甜头”,2013年初,在朱冬生示意下,王刚成功中标东吴路地下人防工程。而朱冬生卖房得来的钱款,一部分流入自己名下的银行卡,一部分就转入该卡,“高价卖房”受贿的40万元就此锁定。

有了[这些 的拼音:zhè xie]证据,镇江市人民检察院决定对朱冬生以涉嫌受贿罪立案侦查。

被抓时想逃跑 还咬伤了干警手腕

2014年9月24日,镇江市政府门前一阵喧嚣,不少市民驻足观望。原来,在检察官表明身份要求朱冬生配合调查时,朱冬生意图逃脱。他一手撑着车门,一手胡乱挥舞,还狠咬抓捕人员的手腕。此举着实让人目瞪口呆。任谁都没想到,眼前这个撒泼之人是一名处级干部。

刚进审讯室,朱冬生依旧端着他的官架子,傲慢地躺着,将脚跷在扶手上。当案件承办人走进审讯室,朱冬生倒首先开腔:“[我们 的拼音:wǒ men]以前一起在纪委查过案子,现在倒在这里碰面了。”检察官一眼看透他想攀关系的伎俩说,“我也没想到,你竟走到这一步,什么原因你好好想想。”

接着,当检察官将尾号“8515”银行卡财务往来和其他查实的犯罪证据摆在朱冬生面前时,朱冬生的态[度 的拼音: dù]突然发生180度的逆转,刚才还倨傲的他转脸却痛哭流涕,表示愿意交代,积极配合检察官办案。

朱冬生在“悔过书”中写道:什么事都想自己能赚一点。手中有一定的权力后,便开始贪婪起来。对包工头送的钱,表面推辞,心中却有好[感 的拼音:gǎn]。搞权钱交易不想自拔,不愿自拔,不能自拔,对[金钱 的英 文:越多越好]的追求越来越疯狂,以致在犯罪的道路上越走越远。

“人防工程‘不差钱’,‘一把手’又把持审批大权,使得人防工程成了‘唐僧肉’。”办案检察官说,朱冬生案件的特殊性就在于民防职能发生变化,权力寻租空间变大,但对其监管的力度却没有变化,制度的牢笼并未扎紧。

最近,镇江市中级人民法院认定朱冬生受贿195.13万元,以受贿罪判处其有期徒刑11年,并处没收财产50万元。对受贿犯罪所得195.13万元及违法所得38.73万元予以追缴,上缴国库。(文中除朱冬生外,其余涉案人物、公司均为化名)

(为省钱,坐2小时公交到乡下买豆制品 他竟是个受贿195万的“葛朗台式贪官”)

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土蜂蜜  发布时间:2020-01-14
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