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横店镇入选首批小城镇环境综合整治省级样板名单

发布时间:2017-02-20 信息来源:东阳日报 作者:郭跃平

保持先行优势 争当全省标杆

我省近日首次公布44个小城镇环境综合整治省级样板名单,我市横店镇榜上有名。

据了解,被纳入我省小城镇环境综合整治三年行动计划的乡镇(街道)共有1191个。针对全省小城镇环境综合整治行动量大、面广、类型多、任务重、要求高的实际,为加强典型引路、示范带动,我省着重在各地集中培育树立一批可看、可比、可学的小城镇环境综合整治样板。

这些样板通过层层报送,由各市、县(市、区)根据各自实际,认真选取确定县级、市级样板,再推荐列入省级样板。选取样板有三大共同要求,即有亮点可看、有条件可比、有经验可学。

做好三篇致力文章

全面提升发展水平

2016年,横店着力做好三篇“致力”文章,全面提升小城镇综合发展水平,工业经济稳中求进,影视文化产业继续领跑,城镇风貌日新月异,全年国地税收入突破38亿元。

横店,致力于打造现代化工业强镇。横店,坚持高科技引领,积极推进工业转型升级,形成了以磁性材料、高科医药、电子电气等为主导的产业群体,被列为国家星火技术产业密集区,拥有横店东磁、普洛康裕、英洛华3家上市公司。省级工业园区——浙江省电子产业实验区,集聚了“高、精、新、特”电子类企业,主要生产磁性材料、微型电机、照明电子、扬声器等,依托东磁公司、英洛华磁业、得邦照明等骨干企业,努力发展电子信息、绿色照明等产业,实行专业化配套生产,形成了产业集聚优势。目前园区拥有企业218家,规上企业51家,产值亿元以上企业18家,5亿元以上企业3家,10亿元以上企业2家。

横店,致力于打造现代化影视文化综合新区。横店,拥有圆明新园、广州街·香港街、秦王宫、清明上河图、明清宫苑等28个影视拍摄基地,成功举办了两届横店国际马拉松赛和“文荣奖”颁奖典礼。国家级影视产业实验区,致力于打造一个集影视制作、拍摄、发行、交易于一体的现代化影视产业交流平台,先后吸引了华谊兄弟、光线传媒等影视知名企业入驻,实验区入区企业已累计达到802家;新增艺人工作室197家,入区艺人工作室累计达到473家;接待剧组256个。2016年,实验区实现营业收入180.9亿元,同比增长36.26%;上缴税收19.34亿元,同比增长29.4%;全年横店游客数超过1600万人次,比上一年多近百万人次。

横店,致力于打造现代化新型小城市。横店,以“镇区景区化、景区全域化”为目标,开展城市风貌综合提升,以洁化、绿化、亮化、序化、影视化为主要内容,初步完成26公里旅游专线和6大景区板块360度专项整治小城市建设迈入新阶段。全镇自来水厂、污水处理厂、热电厂、体育馆、影剧院、游客集散中心等基础设施完善,拥有相对完整成熟的教育和医疗体系,镇区20余条道路全部实施地下管网、路面“白改黑”、绿化、立面四大工程,建设慢行道、智慧交通、导视、停车四大系统,建成首条影视主题街区“万盛映象”,尚伦庄、雅堂“横漂村”等一批特色村庄建设初见雏形,城市面貌全面优化。

翻篇归零重新出发

打造“中国横店”

入选小城镇环境综合整治省级样板名单,既是对横店过去一年工作的肯定,也是为进一步深化工作的鼓劲。为此,2017年,横店镇将以翻篇归零的心态重新出发,保持先行优势,争当全省标杆,打造“中国横店”。

规划再完善。当前横店正处于经济社会高速发展期、区位优势凸显期和战略机遇期:2016年横店被列为全国首批特色小镇;随着杭温高铁、金义东轻轨、通用航空、义东永高速等项目的开工建设或投入使用,横店的区位条件将发生根本性的变化;市委决定把城区横店一体化作为重大战略实施。在这个大的发展背景之下,横店的城市功能定位和空间布局要进行再明确、再提升、再完善。今年一季度,横店镇将重点对镇域121平方公里的总规、镇区30平方公里的控规和进出横店及镇区路网的交通专项规划进行修编完善,做好重点区域城市设计、南江两岸规划控制、地下空间开发利用以及美丽乡村建设等专项规划。在规划编制完善中,要充分融入影视元素,彰显横店影视文化旅游特色。

工作再发力。根据省委书记夏宝龙在横店调研时的指示精神,要在“拆、挖、亮”上下工夫,有序推进老城区和景区周边村庄拆改建,加强地下空间开发利用,全面提升城市可持续发展能力。启动城市亮化工程,完成高速出口、专线、江滨等重要节点亮化改造,着力打造“不夜城”。对基础设施进行再完善,年内完成“四个十”工程:道路“白改黑”10公里,绿化提升10万平方米、人行道改造10万平方米、雨污管网铺设10公里,实现镇区主要道路黑化、绿化、人行道、雨污管网全覆盖。完善垃圾处理厂、垃圾中转站、公厕、停车场等配套设施建设。以专线标准推进综合整治从专线、景区360度向支路、背街小巷等城区毛细血管延伸,对线乱拉、道乱占、车乱停等进行集中治理。加大宣传引导力度,深化完善区块共建、干部责任考核、党员联系群众、党员积分管理等制度,继续动员村企积极投身到以环境卫生为重点的整治中,保持全社会共同参与的良好氛围。

机制再创新。实行“大部门制”改革,按照“条块结合、以块为主”的原则,对市场监管、国土、行政执法等派驻机构实行属地管理,并与横店的内设机构、事业单位一同纳入乡镇“四个平台”管理体系。“大部门制”改革中,新设立城市管理局,成立市容巡查队,对沿街商户规范经营、店招广告、占道经营、车辆停放、污水排放、违章建设、“门前五包”、绿化养护、环卫保洁等9项内容进行常态化管理。充分发挥市场作用,通过BOT、PPP模式等方式吸引社会和民间资本参与城市开发建设管理;成立国资公司,在路灯维护政府购买服务基础上,逐步开展环卫、市政、园林养护市场化运行。

产业再提升。产业是小城镇的活力之源,环境整治的成效最终要体现在产业发展和富村富民上。横店小城镇环境综合整治就是要为影视文化旅游产业发展提供良好的外部环境,使外来剧组、游客能驻下来、慢下来、留下来。着力推进一批产业项目建设,做好万花园秋苑、冬苑,梦上海等重大项目的建设跟踪服务和周边环境整治,加快腾讯众创空间建设,推动横店影视产权交易中心运行,不断完善影视产业链,为影视要素的集聚创造条件。总结“万盛映象”影视特色街改造经验,继续推进一批特色街区和有年代特征的建筑物改造,使其成为影视的外景和产业的延伸。充分承接影视文化产业溢出效应,培育一批特色村落,年内争取在18个首批重点村中完成产业植入,其他村充分挖掘村庄特色,因地制宜打造一村一景、一村一品,开发观光农业、传统手工艺、土特产、餐饮民宿等一系列影视旅游相关产业,加快富村富民。